一张居住证 拦住非深户娃小初报读路

[摘要]办证门槛提高，导致旧证失效的家长要等一年才能重办，错过报读时间，教育部门表示暂无解决办法。

办啥事：居住证办理条件变化，导致部分旧证失效的家长无法办新证以帮孩子报名读书

被点名单位：深圳市教育局、深圳市公安局

投诉人：学龄儿童家长

南都跟办：记者曾海城

非深户适龄儿童入学又遇“拦路虎”。深圳各区公办学校小一、初一已启动报名程序，非深户家庭的必要手续之一就是提供居住证。而2015年6月1日《深圳经济特区居住证条例》实施后，非深户办理新居住证的门槛提高了，不少旧证失效的非深户重新办证要等一年，他们的孩子就被挡在了公办学校门外。不少家长认为新旧办证政策衔接的缓冲期不够，让这一届小一、初一适龄儿童成了“牺牲品”。市公安局则表示新政策于2014年10月底出台，已进行了多次宣传，市教育局尚未提出明确的解决方案。

孩子马上要入学

办证还要等一年

做生意的覃先生一家住在龙岗，小孩就读南湾街道一所公办小学的六年级。3月中旬，学校通知家长留意初一公办申请时间和材料。覃先生不是深圳户籍，他根据“1+5”文件要求准备材料时，才发现他2009年办理的居住证已失效，“以前，失效的居住证只要拿到派出所激活一下，就可以继续使用。”4月6日，覃先生到派出所尝试激活旧居住证时却被告知，他已不符合新政策办理居住证的条件，无法办理居住证。原来，自2015年6月1日《深圳经济特区居住证条例》正式实施后，深圳进入到第二代居住证时期，失效则需重新办证。而且新政要求非深户籍居民必须在特区连续缴满12个月社保，而且在深居住登记必须满一年。

覃先生去年搬新家时，没有及时在新地址办理居住登记，导致居住登记信息失效，现在重办居住登记，要满一年后才能办理居住证。“旧证过期了，新证的办理条件变得那么苛刻，小孩读书报名就这几天的事情了，我哪还能等一年啊！”焦虑的覃先生这几天跑遍社区工作站、派出所、警务室、区教育局，但居住证就是办不下来，也就没办法申请公办学校。

即使提前1年准备材料

办证缓冲期依然不够

跟覃先生处境差不多，因为旧证失效新证无法办理，小孩不能申请公办学校的家长不在少数，南都呼叫中心近期便接到不少类似的报料。而南都记者翻阅福田、南山、坪山等区一级政府网站的领导信箱，其中也不乏类似问题的反映。

坪山新区的陈女士最近也如热锅蚂蚁一般着急，儿子今年秋季要上小学了，她的居住证也失效了。陈女士和丈夫分别在2010年和2008年办理了有效期为10年的居住证，但是去年却不知何故失效了。去年8月份，陈女士和丈夫去补办居住证时，同样被告知未查询到有效的居住登记而无法办理，“社保我们是一直有买的，但居住登记不是强制性的，搬到坪山后没有进行过居住登记，现在办不了了。”陈女士赶紧补办了居住登记手续，但到今年4月孩子申请，还没拿到新政。

覃先生说，身边很多朋友都因为居住证的问题无法申请公办，“有些人已经认命了，要么回去老家读书，要么在深圳读民办学校。”但陈女士不想“认命”，她认为这是居住证新旧政策交接过程中“缓冲期”不够，才导致了孩子的读书问题，“新政策是去年6月1日才实施的，即使当时我们立刻准备新政策所需要的材料，要等符合规定的时限，一年社保一年居住登记，那最快也要等今年6月份才能将新证办下来，但那时早就过了申请时间了。”陈女士觉得，新旧政策衔接过程中发生的问题，政府应有应对措施，不能让这一届读小一或初一的适龄儿童成为“牺牲品”。